Presentación
El INSOR es un establecimiento público de orden Nacional, adscrito al Ministerio de la Igualdad y Equidad Viceministerio de las Diversidades, que tiene como misión liderar, orientar y articular la implementación de políticas públicas, para consolidar entornos sociales y educativos inclusivos, que permitan el goce pleno de derechos y la igualdad de oportunidades para la población sorda en Colombia. En cumplimiento de su misión, el INSOR produce este documento de orientaciones titulado “Guía para la producción de contenidos audiovisuales con ajustes razonables para la población sorda colombiana”, con el propósito de que los profesionales encargados de la producción de medios audiovisuales del país cuenten con elementos básicos, que les permita comprender las herramientas que se requieren para promover el acceso a la información audiovisual a este grupo poblacional; respaldada legalmente por la ley de Transparencia y Derecho de acceso a la información pública 1712 de 2014 y la resolución MINTIC 1519 de 2020 y su anexo 1. . directrices de accesibilidad web.
Uno de los fines esenciales del Estado colombiano y sus instituciones representativas es servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la Constitución. En atributo de ello, en el marco de la política pública de discapacidad e inclusión social y de garantía de los derechos, especialmente el acceso a la información pública nacional se precisa que los procesos de actualización, estructuración y reestructuración, diseño y rediseño de sede electrónica y portales web, así como de los contenidos existentes, estarán a cargo de entidades públicas, y sujetos obligados.
El contenido del documento está estructurado en cuatro apartados: el primero, da cuenta de la información referida sobre las personas sordas y sus particularidades lingüísticas y comunicativas. El segundo refiere la base conceptual y normativa que favorece el derecho al acceso a la información y a la comunicación de las personas con discapacidad y en particular la población sorda. El tercero presenta los ajustes razonables en accesibilidad digital, específicos para la información contenida en las sedes electrónicas y páginas web, además, incluye una lista de chequeo cuyo objetivo es verificar el cumplimiento de los principales criterios planteados en el anexo 1 de la resolución 1519/2020. El cuarto expone la realización de producciones audiovisuales con herramientas de accesibilidad para personas sordas.
El INSOR, propone que este documento se constituya en una guía orientadora para mejorar el acceso a la información audiovisual de la población sorda colombiana.
En virtud de ello, se espera contribuir con herramientas de conocimiento básico sobre diseño universal con parámetros de accesibilidad aplicados a los portales web y a los contenidos audiovisuales de manera efectiva y pertinente, con calidad, de acuerdo a los criterios establecidos en la norma (MinTIC, 2020). Por tanto, se espera animar a los equipos de producción y a diversos grupos de interés que requieran información conceptual, práctica y técnica, a contribuir desde su experiencia e intercambiar, ampliar y profundizar alrededor del tema, teniendo en cuenta los contextos y particularidades de esta población.
En Colombia, según la Encuesta Nacional de Calidad de Vida de 2020 “la población con discapacidad se estima en 2,65 millones de personas, que representan el 5,6% de los mayores de 5 años. De éstos, 418.000 habitantes reportaron dificultad para oír” (Oviedo, 2022).
Este dato señala un porcentaje poblacional que requiere avanzar en la garantía del derecho de acceso a la información.
El INSOR recopila la información estadística sobre la población sorda en Colombia, para el día internacional de la discapacidad 2025 socializar dicha información.
Finalmente, es importante agradecer los espacios de las mesas técnicas de trabajo compartidos con el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones de Colombia (MINTIC), el Departamento Nacional de Planeación (DNP), el Departamento Administrativo de la Función Pública (DAFP) y el Instituto Nacional para Ciegos (INCI), para articular la construcción de los documentos correspondientes al acceso a la información desde las competencias de cada entidad. De igual forma, se espera contribuir en la calidad y pertinencia de los contenidos audiovisuales como un valor agregado, desde las organizaciones públicas y privadas para la inclusión social de la población sorda del país y a la ciudadanía.